瓊農(nóng)字〔2023〕39號(hào)
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各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬各有關(guān)單位：
為規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查，有效預(yù)防、控制、消滅動(dòng)物疫病，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，現(xiàn)將《海南省動(dòng)物防疫條件審查場所選址評(píng)估暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年2月15日
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（此件主動(dòng)公開）
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海南省動(dòng)物防疫條件審查場所選址評(píng)估暫行辦法
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為規(guī)范動(dòng)物防疫審查場所選址評(píng)估，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本評(píng)估辦法。
一、評(píng)估范圍
本辦法適用于在海南省轄區(qū)內(nèi)新建動(dòng)物飼養(yǎng)場、動(dòng)物隔離場所、動(dòng)物屠宰加工場所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所以及地址變更后場所的選址審核。
二、評(píng)估原則
以有效預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病，防控人畜共患病為目標(biāo)，遵循“公開、公平、公正、便民”的原則，開展動(dòng)物防疫審查場所建設(shè)前選址評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容
（一）評(píng)估要素
各市縣結(jié)合場所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動(dòng)物分布、行政區(qū)劃等情況，以及動(dòng)物疫病發(fā)生、流行和控制等因素，結(jié)合本辦法要求，制定細(xì)化評(píng)估方案，實(shí)施選址評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)選址。
（二）評(píng)估要點(diǎn)
1.動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括：
（1）場所周圍的天然屏障：周邊有無河流、山丘、湖泊、樹林等隔斷情況；
（2）場所的人工屏障：入場道路交叉情況、有無綠化隔離帶、圍墻等物理隔離以及房舍、設(shè)施的隔斷等情況；
（3）場所周邊環(huán)境：場所與周邊居民、工業(yè)區(qū)、活畜禽交易市場、水源保護(hù)地、禁養(yǎng)區(qū)、主干道以及相關(guān)場所的距離與分布情況；
（4）場所周邊相關(guān)動(dòng)物分布：場所周邊1公里內(nèi)相關(guān)畜禽的分布與密度；
（5）場所所在縣動(dòng)物疫病發(fā)生流行狀況：禽：禽流感、新城疫；豬：口蹄疫、非洲豬瘟、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、偽狂犬病；牛羊：口蹄疫、布病、結(jié)核病；犬：狂犬病；其他動(dòng)物選取危害大的病種若干進(jìn)行調(diào)查；
（6）制度建設(shè)：建立生物安全管理制度情況；
（7）行政區(qū)劃：場所所在地與其他行政區(qū)劃的距離。
2.場所在生活水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)以及畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)等范圍內(nèi)的，實(shí)行一票否決，不予通過。
四、評(píng)估程序
（一）評(píng)估主體
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
（二）評(píng)估專家組成
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織評(píng)估專家組，有條件的成立專家?guī)?#xff0c;也可從全省動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)聘請委員擔(dān)任評(píng)估專家（委員名單見附件）。每次從庫中抽取專家，項(xiàng)目評(píng)估專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，且不少于3人，1人任組長，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。專家需具有畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱（或畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)行政管理、動(dòng)物疫病防控、屠宰行業(yè)管理等相關(guān)工作滿2年或現(xiàn)從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)行政管理、動(dòng)物疫病防控、屠宰行業(yè)管理等相關(guān)工作滿5年）。
（三）評(píng)估工作程序
1.相關(guān)場所申請人提出評(píng)估申請，需提供評(píng)估內(nèi)容涉及的相關(guān)材料：
（1）場所選址地理位置圖和概況。說明周邊半徑1公里內(nèi)自然屏障、道路、畜禽分布及數(shù)量情況；標(biāo)明以上4種場所的分布情況以及距離；標(biāo)注周邊居民、工業(yè)區(qū)、活畜禽交易市場、水源保護(hù)地分布及距離。
（2）場所設(shè)計(jì)方案。對(duì)沒有天然屏障條件的場所，應(yīng)提供場所設(shè)計(jì)方案，包括養(yǎng)殖畜禽種類、設(shè)計(jì)規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術(shù)及設(shè)施設(shè)備等。
（3）動(dòng)物防疫措施。重點(diǎn)說明動(dòng)物防疫人工屏障、動(dòng)物防疫硬件設(shè)施、生物安全管理制度等。
（4）申請人身份證復(fù)印件（申請單位法人資格證明）。
2.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織專家組開展評(píng)審，采取資料審核與現(xiàn)場考察相結(jié)的方式。
3.專家組綜合評(píng)價(jià)，出具評(píng)估報(bào)告。
（四）評(píng)估結(jié)果
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織進(jìn)行綜合評(píng)估，出具評(píng)估結(jié)果，結(jié)果為通過、整改和不通過。
（五）評(píng)估工作時(shí)限
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門自收到申請材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)組織完成評(píng)估工作（不計(jì)整改時(shí)間），出具評(píng)估結(jié)果，并告知申請人。
五、結(jié)果運(yùn)用
評(píng)估結(jié)果僅作為滿足場所選址要求的要素，有關(guān)布局、設(shè)施、人員等要素仍執(zhí)行《動(dòng)物防疫條件審查辦法》相關(guān)要求。
本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為3年。
附件：全省動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)名單
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附件
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全省動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)名單
王金秀? 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心博士/高級(jí)獸醫(yī)師
江? 甜? 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心高級(jí)獸醫(yī)師
范小平 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心高級(jí)獸醫(yī)師
陳華美? 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心高級(jí)獸醫(yī)師
代? 蕾? 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)師
楊? 信? 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副科長/高級(jí)畜牧師
王? 璟? 海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心高級(jí)獸醫(yī)師
何春方? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所推廣研究員
林宇環(huán)? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任/高級(jí)獸醫(yī)師
尹亞嬌? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫科科長/高級(jí)獸醫(yī)師
吳小干? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督科科長/高級(jí)獸醫(yī)師
葉思丹? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所屠宰管理科科長獸醫(yī)師
陳罕巾? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高級(jí)獸醫(yī)師
吳? 民? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高級(jí)獸醫(yī)師
吳淑疆? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高級(jí)畜牧師
黃章生? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高級(jí)獸醫(yī)師
王? 媛? 海南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所高級(jí)獸醫(yī)師
俞? 浩? 海南省畜牧技術(shù)推廣總站高級(jí)獸醫(yī)師
王? 鋒? 海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所研究員
曹宗喜? 海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所研究員
張? 艷? 海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧研究所副研究員
王鳳陽? 海南大學(xué)教授
楊雨輝? 海南大學(xué)教授
聞小波? 海南大學(xué)教授
王金華? 海南大學(xué)教授
李天森? 海南大學(xué)講師
裴世敏? 海南大學(xué)講師
林志杰? 海口市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心高級(jí)獸醫(yī)師
曾繁博? ?？谑袆?dòng)物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)師
張? 麗? 三亞市畜牧獸醫(yī)局高級(jí)獸醫(yī)師
林巖嬌? 三亞市畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師
麥安國? 三亞市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心高級(jí)獸醫(yī)師
林? 憬? 三亞市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)師
牟愛生? 儋州市畜牧漁業(yè)服務(wù)中心副主任獸醫(yī)師
張? 龍? 儋州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任獸醫(yī)師
李學(xué)征? 儋州市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)師
雷? 濤? 瓊海市長坡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心高級(jí)獸醫(yī)師
陳江澤? 瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
符? 安? 文昌市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任獸醫(yī)師
林明群? 文昌市綜合行政執(zhí)法局獸醫(yī)師
黃? 芳? 萬寧市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任
符育山? 五指山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長獸醫(yī)師
陳有益? 五指山市動(dòng)物疫控中心獸醫(yī)師
陳彥民? 五指山市動(dòng)物疫控中心高級(jí)獸醫(yī)師
吳君福 澄邁縣畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師
譚忠仁? 澄邁縣畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師
陳興生? 定安縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心高級(jí)獸醫(yī)師
胡瑞禹? 定安縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心獸醫(yī)師
王馳波? 定安縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心獸醫(yī)師
向智龍? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局高級(jí)獸醫(yī)師
郭? 旭? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局獸醫(yī)師
徐曉華? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局獸醫(yī)師
李? 盈? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局獸醫(yī)師
孫樹秀? 昌江縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心副主任
王? 科? 昌江縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制獸醫(yī)師
張瓊文? 昌江縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任
林慧振? 樂東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸醫(yī)師
關(guān)萬相? 樂東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸醫(yī)師
符成森? 白沙縣綜合行政執(zhí)法局獸醫(yī)師
王建新? 海南大牧人豬業(yè)有限公司農(nóng)業(yè)推廣研究員
崔玉琮? 海口牧原農(nóng)牧有限公司獸醫(yī)負(fù)責(zé)人
睢國寧? 海口牧原農(nóng)牧有限公司實(shí)驗(yàn)室主任
姚德標(biāo)? 羅牛山股份有限公司農(nóng)業(yè)推廣研究員
豐? 舟? 海南傳味文昌雞產(chǎn)業(yè)股份有限公司獸醫(yī)師
以上名單來源于《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于成立第一屆全省動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)和畜牧業(yè)生產(chǎn)評(píng)估委員會(huì)的通知》（瓊農(nóng)字〔2021〕147號(hào)）。
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海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室?
2023年2月15日印發(fā)?