瓊農字〔2023〕39號
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各市、縣、自治縣農業(yè)農村局，廳屬各有關單位：
為規(guī)范動物防疫條件審查，有效預防、控制、消滅動物疫病，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，現(xiàn)將《海南省動物防疫條件審查場所選址評估暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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海南省農業(yè)農村廳
2023年2月15日
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（此件主動公開）
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海南省動物防疫條件審查場所選址評估暫行辦法
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為規(guī)范動物防疫審查場所選址評估，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《動物防疫條件審查辦法》和《農業(yè)農村部關于調整動物防疫條件審查有關規(guī)定的通知》（農牧發(fā)〔2019〕42號）有關規(guī)定和要求，結合我省實際，制定本評估辦法。
一、評估范圍
本辦法適用于在海南省轄區(qū)內新建動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所以及地址變更后場所的選址審核。
二、評估原則
以有效預防、控制、凈化、消滅動物疫病，防控人畜共患病為目標，遵循“公開、公平、公正、便民”的原則，開展動物防疫審查場所建設前選址評估。
三、評估內容
（一）評估要素
各市縣結合場所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布、行政區(qū)劃等情況，以及動物疫病發(fā)生、流行和控制等因素，結合本辦法要求，制定細化評估方案，實施選址評估，根據(jù)評估結果確認選址。
（二）評估要點
1.動物防疫風險評估內容包括：
（1）場所周圍的天然屏障：周邊有無河流、山丘、湖泊、樹林等隔斷情況；
（2）場所的人工屏障：入場道路交叉情況、有無綠化隔離帶、圍墻等物理隔離以及房舍、設施的隔斷等情況；
（3）場所周邊環(huán)境：場所與周邊居民、工業(yè)區(qū)、活畜禽交易市場、水源保護地、禁養(yǎng)區(qū)、主干道以及相關場所的距離與分布情況；
（4）場所周邊相關動物分布：場所周邊1公里內相關畜禽的分布與密度；
（5）場所所在縣動物疫病發(fā)生流行狀況：禽：禽流感、新城疫；豬：口蹄疫、非洲豬瘟、豬瘟、高致病性豬藍耳病、偽狂犬病；牛羊：口蹄疫、布病、結核病；犬：狂犬病；其他動物選取危害大的病種若干進行調查；
（6）制度建設：建立生物安全管理制度情況；
（7）行政區(qū)劃：場所所在地與其他行政區(qū)劃的距離。
2.場所在生活水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)的核心景區(qū)，自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)以及畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)等范圍內的，實行一票否決，不予通過。
四、評估程序
（一）評估主體
縣級農業(yè)農村主管部門。
（二）評估專家組成
縣級農業(yè)農村主管部門組織評估專家組，有條件的成立專家?guī)?#xff0c;也可從全省動物疫病風險評估委員會聘請委員擔任評估專家（委員名單見附件）。每次從庫中抽取專家，項目評估專家人數(shù)應為單數(shù)，且不少于3人，1人任組長，實行組長負責制。專家需具有畜牧獸醫(yī)相關專業(yè)中級以上技術職稱（或畜牧獸醫(yī)相關專業(yè)大專以上學歷并從事動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)行政管理、動物疫病防控、屠宰行業(yè)管理等相關工作滿2年或現(xiàn)從事動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)行政管理、動物疫病防控、屠宰行業(yè)管理等相關工作滿5年）。
（三）評估工作程序
1.相關場所申請人提出評估申請，需提供評估內容涉及的相關材料：
（1）場所選址地理位置圖和概況。說明周邊半徑1公里內自然屏障、道路、畜禽分布及數(shù)量情況；標明以上4種場所的分布情況以及距離；標注周邊居民、工業(yè)區(qū)、活畜禽交易市場、水源保護地分布及距離。
（2）場所設計方案。對沒有天然屏障條件的場所，應提供場所設計方案，包括養(yǎng)殖畜禽種類、設計規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術及設施設備等。
（3）動物防疫措施。重點說明動物防疫人工屏障、動物防疫硬件設施、生物安全管理制度等。
（4）申請人身份證復印件（申請單位法人資格證明）。
2.縣級農業(yè)農村主管部門組織專家組開展評審，采取資料審核與現(xiàn)場考察相結的方式。
3.專家組綜合評價，出具評估報告。
（四）評估結果
縣級農業(yè)農村主管部門組織進行綜合評估，出具評估結果，結果為通過、整改和不通過。
（五）評估工作時限
縣級農業(yè)農村主管部門自收到申請材料之日起，15個工作日內組織完成評估工作（不計整改時間），出具評估結果，并告知申請人。
五、結果運用
評估結果僅作為滿足場所選址要求的要素，有關布局、設施、人員等要素仍執(zhí)行《動物防疫條件審查辦法》相關要求。
本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為3年。
附件：全省動物疫病風險評估委員會名單
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附件
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全省動物疫病風險評估委員會名單
王金秀? 海南省動物疫病預防控制中心博士/高級獸醫(yī)師
江? 甜? 海南省動物疫病預防控制中心高級獸醫(yī)師
范小平 海南省動物疫病預防控制中心高級獸醫(yī)師
陳華美? 海南省動物疫病預防控制中心高級獸醫(yī)師
代? 蕾? 海南省動物疫病預防控制中心獸醫(yī)師
楊? 信? 海南省動物疫病預防控制中心副科長/高級畜牧師
王? 璟? 海南省動物疫病預防控制中心高級獸醫(yī)師
何春方? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所推廣研究員
林宇環(huán)? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室主任/高級獸醫(yī)師
尹亞嬌? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫科科長/高級獸醫(yī)師
吳小干? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督科科長/高級獸醫(yī)師
葉思丹? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所屠宰管理科科長獸醫(yī)師
陳罕巾? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級獸醫(yī)師
吳? 民? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級獸醫(yī)師
吳淑疆? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級畜牧師
黃章生? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級獸醫(yī)師
王? 媛? 海南省動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級獸醫(yī)師
俞? 浩? 海南省畜牧技術推廣總站高級獸醫(yī)師
王? 鋒? 海南省農業(yè)科學院畜牧研究所研究員
曹宗喜? 海南省農業(yè)科學院畜牧研究所研究員
張? 艷? 海南省農業(yè)科學院畜牧研究所副研究員
王鳳陽? 海南大學教授
楊雨輝? 海南大學教授
聞小波? 海南大學教授
王金華? 海南大學教授
李天森? 海南大學講師
裴世敏? 海南大學講師
林志杰? 海口市動物疫病預防控制中心高級獸醫(yī)師
曾繁博? ?？谑袆游镆卟☆A防控制中心獸醫(yī)師
張? 麗? 三亞市畜牧獸醫(yī)局高級獸醫(yī)師
林巖嬌? 三亞市畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師
麥安國? 三亞市動物疫病預防控制中心高級獸醫(yī)師
林? 憬? 三亞市動物疫病預防控制中心獸醫(yī)師
牟愛生? 儋州市畜牧漁業(yè)服務中心副主任獸醫(yī)師
張? 龍? 儋州市動物疫病預防控制中心主任獸醫(yī)師
李學征? 儋州市動物疫病預防控制中心獸醫(yī)師
雷? 濤? 瓊海市長坡鎮(zhèn)農業(yè)服務中心高級獸醫(yī)師
陳江澤? 瓊海市會山鎮(zhèn)農業(yè)服務中心
符? 安? 文昌市動物疫病預防控制中心主任獸醫(yī)師
林明群? 文昌市綜合行政執(zhí)法局獸醫(yī)師
黃? 芳? 萬寧市動物疫病預防控制中心主任
符育山? 五指山市農業(yè)農村局副局長獸醫(yī)師
陳有益? 五指山市動物疫控中心獸醫(yī)師
陳彥民? 五指山市動物疫控中心高級獸醫(yī)師
吳君福 澄邁縣畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師
譚忠仁? 澄邁縣畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)師
陳興生? 定安縣畜牧獸醫(yī)服務中心高級獸醫(yī)師
胡瑞禹? 定安縣畜牧獸醫(yī)服務中心獸醫(yī)師
王馳波? 定安縣畜牧獸醫(yī)服務中心獸醫(yī)師
向智龍? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局高級獸醫(yī)師
郭? 旭? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局獸醫(yī)師
徐曉華? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局獸醫(yī)師
李? 盈? 保亭畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)局獸醫(yī)師
孫樹秀? 昌江縣畜牧獸醫(yī)服務中心副主任
王? 科? 昌江縣動物疫病預防控制獸醫(yī)師
張瓊文? 昌江縣動物疫病預防控制中心主任
林慧振? 樂東縣農業(yè)農村局獸醫(yī)師
關萬相? 樂東縣農業(yè)農村局獸醫(yī)師
符成森? 白沙縣綜合行政執(zhí)法局獸醫(yī)師
王建新? 海南大牧人豬業(yè)有限公司農業(yè)推廣研究員
崔玉琮? 海口牧原農牧有限公司獸醫(yī)負責人
睢國寧? ?？谀猎r牧有限公司實驗室主任
姚德標? 羅牛山股份有限公司農業(yè)推廣研究員
豐? 舟? 海南傳味文昌雞產(chǎn)業(yè)股份有限公司獸醫(yī)師
以上名單來源于《海南省農業(yè)農村廳關于成立第一屆全省動物疫病風險評估委員會和畜牧業(yè)生產(chǎn)評估委員會的通知》（瓊農字〔2021〕147號）。
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海南省農業(yè)農村廳辦公室?
2023年2月15日印發(fā)?